从突尼斯向欧盟进口橄榄油
突尼斯是全球最大的橄榄油供应国之一,向欧盟出口用于调配的散装油和瓶装油。一笔可行的进口交易取决于四件事:您购买的是哪个等级,能否使用欧盟与突尼斯协定下的优惠配额,适用哪些欧盟食品法和污染物规则,以及橄榄油如何运输和提供单据。本文是一份实用概述,并指出每次签约前应核查的来源。
作者:Hiram Trade Editorial Desk
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橄榄油等级
欧盟通过法律而非营销宣传来界定橄榄油类别。第 1308/2013 号条例 (EU)(附件 VII,第 VIII 部分)中的类别如下:
| 类别 | 定义 | 可否作为以下产品销售给消费者 |
|---|---|---|
| 特级初榨橄榄油 | 机械榨取,游离酸度 <= 0.8%,无感官缺陷 | 可以 |
| 初榨橄榄油 | 机械榨取,游离酸度 <= 2.0%,缺陷有限 | 可以 |
| 灯用橄榄油 | 不宜直接食用的初榨油 | 不可以,必须先精炼 |
| 精炼橄榄油 | 由灯用油精炼而成 | 不可单独销售 |
| 橄榄油(调和) | 精炼橄榄油加初榨油 | 可以 |
| 粗制/精炼橄榄果渣油 | 来自果渣,溶剂萃取 | 仅限果渣油调和油 |
购买“用于调配的初榨油”,实际上是为灌装商购买原料。请在合同中准确界定类别,因为类别既决定欧盟销售标准,也决定税则号列。
税则编码与突尼斯优惠
橄榄油归入 HS (协调制度) 品目 1509;仅由橄榄获得但不属于 1509 的油(例如果渣油)归入 1510。CN (合并商品名称) 和 TARIC 按类别(初榨与其他)和包装对其细分。签约前,请在欧盟委员会的 Access2Markets 工具中确认关税税率和确切的 10 位编码。见我们的 HS 与 CN 编码 指南。
根据欧盟与突尼斯联系国协定,优惠关税配额 (TRQ 顺序号 09.4032) 允许每年 56,700 吨突尼斯初榨橄榄油以零关税进入欧盟,使用该优惠税率需要进口许可证。该配额先到先得,近几个季度都提前用完(到 2025/26 年已连续第九年),因此在依赖它之前,请在 TARIC 中核查其剩余余额。配额之外适用全额从量关税,约为每 100 kg EUR 124.50;请在 TARIC/Access2Markets 中确认现行税率。用于再出口的散装油也可以适用进境加工程序。欧盟过去曾开放临时追加配额(例如依据第 2016/605 号条例 (EU) 为 2016-2017 年开放的 35,000 吨)。
欧盟销售标准与质量参数
橄榄油的销售标准和合规检查由委员会授权第 2022/2104 号条例 (EU) 和委员会实施第 2022/2105 号条例 (EU) 规定(取代了旧的第 2568/91 号条例 (EEC))。初榨等级同时按化学和感官标准评判。合同通常规定:
- 游离酸度(以油酸计的 %);
- 过氧化值;
- 紫外吸光度(K232、K270 和 delta-K);
- 初榨等级由认可评委小组进行感官评价(缺陷和果香的中位数);
- 脂肪酸组成,以及特级初榨油的乙酯;
- 甾醇和蜡含量(用于检测果渣油或其他油掺假)。
请将检测方法和仲裁实验室写入合同。国际橄榄理事会 (IOC) 的贸易标准是与欧盟标准并行的常用参照。橄榄油是最容易掺假的商品之一,因此真实性检测(脂肪酸、甾醇、蜡)和清晰的监管链与价格同样重要。
欧盟食品法与污染物
在欧盟市场投放食品的进口商是食品经营者,承担合规责任。主要法规:
- 第 178/2002 号条例 (EC)(通用食品法):食品安全、“向前一步、向后一步”的可追溯性、撤回不安全食品的义务。
- 第 852/2004 号条例 (EC)(食品卫生):卫生规则和基于 HACCP 的程序。
- 委员会第 2023/915 号条例 (EU)(污染物):与橄榄油相关的最大限量包括多环芳烃 (PAHs) 以及油脂中的 3-MCPD 和缩水甘油脂肪酸酯;请依据现行合并文本开展工作。
- 第 396/2005 号条例 (EC):农药最大残留限量。
- 第 2017/625 号条例 (EU)(官方控制):进口食品检查的框架。
矿物油烃 (MOSH/MOAH) 是欧盟对植物油持续关注的问题;请关注委员会的最新指引。有机油适用第 2018/848 号条例 (EU),并需要 TRACES 中的电子检验证书。请在 Access2Markets 中核查您的 CN 编码和原产地适用的要求。化妆品或工业用途的油适用本文未涵盖的其他规则。
单据
从突尼斯海运的一套典型单据:
- 商业发票和装箱单;
- 提单或其他运输单据;
- 由独立或经认可实验室出具的批次分析证书,涵盖欧盟销售标准的参数;
- 用于主张配额的优惠原产地证明:EUR.1 运输证书,或在协定和 PEM 原产地规则允许时使用原产地声明;
- 如由卖方投保,则提供保险凭证;
- 如已约定,则提供装运前检验或评委小组测试报告;
- 有机油:TRACES 检验证书。
不要假定某份单据是否需要:请在合同中列明单据,并与您的报关代理确认。对于优惠,必须实际满足原产地规则(根据 PEM 公约的完全获得 / 充分加工);突尼斯的发票并不是突尼斯原产的证明。
物流:散装罐、柔性罐或包装
| 方案 | 适用情形 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 船舶货罐(散装) | 面向灌装商的大批量 | 前一航次货物规则、货罐清洁度、温度 |
| 20' 集装箱内的柔性罐 | 中等散装批量 | 一次性食品级袋、前一货物历史 |
| ISO 罐式集装箱 | 较小的高品质批量 | 空罐返回成本 |
| 瓶装 / 罐装 / BIB | 零售成品、小批量 | 单位成本较高,标签须符合欧盟标准 |
对于在非食品专用货罐中海运的食用油,第 579/2014 号条例 (EU) 允许这样做,条件是前一航次货物在可接受物质清单上,且船长保存前三个航次货物和所做清洁的记录。请在合同中要求提供这些记录。橄榄油质量对热、光和氧气敏感;在相关情况下,请约定散装的温度控制和氮气覆盖。
橄榄油适用的 Incoterms
- 集装箱(柔性罐、ISO 罐): 装货港码头 FCA,或 CPT、CIP 至目的港。集装箱应避免使用 FOB 和 CIF。
- 船上散装: 适合使用 FOB、CFR 或 CIF。
- 送达工厂: 如果供应商在欧盟有物流合作伙伴,则使用 DAP 或 DPU。
在 CIF 条件下,最低保险为协会货物条款 (C)。见我们的 Incoterms 2020 指南。
签约前检查清单
- 类别按欧盟法定名称界定,而不是营销用语。
- 规格包含欧盟销售标准参数、检测方法和仲裁实验室。
- 已商定真实性检测(脂肪酸、甾醇、蜡)。
- 已确认 TARIC 编码、关税税率以及突尼斯配额的现行余额。
- 优惠原产地证明(EUR.1 或原产地声明),以及已满足原产地规则。
- 已核查适用于您用途的现行污染物和 MRL 限量。
- 已约定前一货物历史、温度控制和包装。
在 Hiram 上,您可以发布橄榄油需求并附完整规格,按到岸总成本比较突尼斯及其他地中海供应商的报价。前往市场。
参考来源
- Regulation (EU) No 1308/2013 (CMO, olive oil categories, Annex VII Part VIII): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj (在新标签页中打开)
- Commission Delegated Regulation (EU) 2022/2104 (olive oil marketing standards): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2022/2104/oj (在新标签页中打开)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2105 (conformity checks and characteristics of olive oil): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2105/oj (在新标签页中打开)
- Regulation (EC) No 178/2002 (General Food Law): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2002/178/oj (在新标签页中打开)
- Regulation (EC) No 852/2004 on the hygiene of foodstuffs: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2004/852/oj (在新标签页中打开)
- Commission Regulation (EU) 2023/915 on maximum levels for certain contaminants in food: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/915/oj (在新标签页中打开)
- Regulation (EC) No 396/2005 on pesticide maximum residue levels: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2005/396/oj (在新标签页中打开)
- Commission Regulation (EU) No 579/2014 (transport of liquid oils and fats by sea): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/579/oj/eng (在新标签页中打开)
- Regulation (EU) 2017/625 on official controls: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj (在新标签页中打开)
- Regulation (EU) 2018/848 on organic production: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj (在新标签页中打开)
- European Commission, Access2Markets - Guide for import of goods: https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/content/guide-import-goods (在新标签页中打开)
- EU-Tunisia Association Agreement (trade relations overview): https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/tunisia_en (在新标签页中打开)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/605 (temporary additional olive oil quota 2016-2017): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32016R0605 (在新标签页中打开)
- CBI (Netherlands Ministry of Foreign Affairs), Entering the European market for olive oil: https://www.cbi.eu/market-information/processed-fruit-vegetables-edible-nuts/olive-oil/market-entry (在新标签页中打开)
- International Olive Council, trade standard on olive oils: https://www.internationaloliveoil.org/ (在新标签页中打开)
本文仅供参考,不构成法律、税务或海关建议。规则和税率会发生变化:作出决定前请查阅现行官方资料或咨询顾问。