HS 与 CN 编码:如何为欧盟进口货物归类
税则编码决定关税税率、是否需要许可证或证书、可能适用哪种增值税税率,有时还决定货物能否进口。编码错误意味着补缴关税并加收利息、货物在边境被扣留或失去优惠。下面说明 HS (协调制度)、CN (合并商品名称) 和 TARIC 编码如何配合,以及如何自行确定正确的编码。
作者:Hiram Trade Editorial Desk
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三个层级:HS、CN、TARIC
| 体系 | 位数 | 维护机构 | 用途 |
|---|---|---|---|
| HS (Harmonized System) | 6 | 世界海关组织 (WCO) | 200 多个经济体关税和统计的共同基础 |
| CN (Combined Nomenclature) | 8 | 欧盟,第 2658/87 号条例 (EEC) | 欧盟关税税率、贸易统计、许多税收规则 |
| TARIC | 10 | 欧盟委员会 | 欧盟措施:优惠、暂停征税、配额、反倾销税、禁止和限制 |
前六位数字几乎在全球通用。菲律宾出口商和波兰进口商应就同一个六位 HS 子目达成一致,即使此后的各国自设位数有所不同。当前版本为 HS 2022。CN 每年更新,每个新版本自 1 月 1 日起适用。
以椰子油为例的编码结构:
- 第 15 章:动物、植物或微生物脂肪和油;
- 品目 1513:椰子(干椰肉)油、棕榈仁油或巴巴苏油及其分离品;
- 子目 1513 11:初榨椰子油;
- 子目 1513 19:其他椰子油,例如精炼椰子油。
CN 和 TARIC 会进一步细分,例如按预期用途或包装规格。请在 TARIC 中核查当前的细分。
分步归类
- **对货物作技术描述:**成分、状态(原料、加工品)、功能、包装。仅有商品名称是不够的。
- **确定章和品目:**使用品目条文以及类注和章注。根据《归类总规则》(GIR),归类首先由品目条文和注释确定,而不是由类的标题确定。
- **按顺序适用 GIR:**规则 1 至 6 涉及不完整货物、混合物、成套货物和包装。如果规则 1 已经给出答案,不要跳到规则 3。
- **深入到子目:**只比较同一级别的子目。
- **阅读注释:**WCO 的《HS 注释》和委员会的《CN 注释》说明了每个品目涵盖的内容。
- **检索 EBTI:**查看欧盟海关当局在已签发的 BTI 决定中如何对类似货物归类。
- **按原产国核查 TARIC:**关税税率、优惠、所需单据以及任何限制。
编码为何重要
- **关税:**标准税率和优惠税率都取决于编码,相邻编码之间的差异可能很大。
- **优惠:**贸易协定中的原产地规则以及 GSP (普遍优惠制) 按编码来定义。同一产品可能在某一品目下符合规则,而在另一品目下不符合。
- **禁止和限制:**许可证、卫生证书、植物检疫检查、两用物项管制和制裁都与编码挂钩。
- **贸易救济:**反倾销税和反补贴税适用于特定的 TARIC 编码和原产地。
- **增值税和消费税:**一些成员国(包括波兰)将货物的增值税税率与 CN 归类挂钩,应税消费品由 CN 编码界定。
- **统计:**欧盟内部贸易申报 (Intrastat) 同样使用 CN 编码。
约束性税则归类决定 (BTI)
如果归类不确定且该产品对您的业务很重要,请申请约束性税则归类决定 (Binding Tariff Information)。BTI 决定:
- 免费;
- 对持有人及每个欧盟成员国的海关当局均有约束力;
- 一般有效期为 3 年;
- 在公开的 EBTI 数据库中公布。
基于不准确或不完整信息作出的 BTI 将被撤销,因此申请必须准确:技术数据表、成分、照片,以及在必要时提供样品。
在波兰,增值税另有单独的工具:约束性税率信息 (WIS),由国家税务信息办公室签发。它载明 CN 归类和适用的增值税税率。
谁对编码负责
申报人,通常是进口商或其海关代理,对报关单的准确性负责。供应商发票上的编码只是提示,而不是决定。供应商往往报出其本国的税则编码,其 8 位和 10 位层级的含义可能与欧盟 CN 不同。
良好做法:在 RFQ 阶段与供应商就 6 位 HS 编码达成一致,并在首次发货前与您的报关代理确认 CN 和 TARIC 编码。
对于菲律宾出口商,尽早做好这一点有助于买家核查您的货物是否符合 GSP+ (普遍优惠制+) 优惠的条件,该优惠按编码界定。
常见错误
- 按商品名称而不是成分和功能归类。
- 未经核查就照抄供应商发票上的编码。
- 忽略将产品排除在某一品目之外的章注。
- 未针对具体原产国核查 TARIC 措施。
- 在 CN 年度更新后没有复核编码。
日常交易中的编码
HS 编码在寻找供应商和比较报价时也很有用,因为它确认各方都在为同一产品定价。在 Hiram 上,关税是到岸成本比较的组成部分之一,因此在比较报价之前了解编码会有所帮助。其他组成部分见我们的指南 到岸成本。
检查清单
- 技术描述(成分、状态、功能、包装)。
- 与供应商商定 6 位 HS 编码。
- 与报关代理确认 8 位 CN 和 10 位 TARIC 编码。
- 已按原产国核查 TARIC 措施。
- 如有疑问:申请 BTI(在波兰,增值税方面申请 WIS)。
- CN 更新后每年复核编码。
要查找特定产品的供应商,请在 Hiram 上浏览报价。
参考来源
- WCO, What is the Harmonized System (HS)?: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/overview/what-is-the-harmonized-system.aspx (在新标签页中打开)
- WCO, HS Nomenclature 2022 Edition: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2022-edition.aspx (在新标签页中打开)
- Council Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj (在新标签页中打开)
- European Commission, TARIC database: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/ (在新标签页中打开)
- European Commission, EU Binding Tariff Information (BTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/common-customs-tariff-cct/tariff-classification-goods/eu-binding-tariff-information-bti_en (在新标签页中打开)
- European Commission, European Binding Tariff Information (EBTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/online-services/online-services-and-databases-customs/european-binding-tariff-information-ebti_en (在新标签页中打开)
- Polish Ministry of Finance, Binding rate information (WIS) (Polish): https://www.podatki.gov.pl/wiazace-informacje-podatkowe-i-celne/wiazaca-informacja-stawkowa-wis (在新标签页中打开)
本文仅供参考,不构成法律、税务或海关建议。规则和税率会发生变化:作出决定前请查阅现行官方资料或咨询顾问。