تخطَّ إلى المحتوى
ابدأ الآن
الامتثال

لائحة EUDR لمنع إزالة الغابات: المنتجات والمواعيد والالتزامات

تحظر EUDR، أي اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 2023/1115 بشأن المنتجات الخالية من إزالة الغابات، طرح الماشية والكاكاو والبن ونخيل الزيت والمطاط وفول الصويا والخشب، والمنتجات المشتقة منها، في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديرها منه، ما لم تكن خالية من إزالة الغابات، ومنتجة وفق قوانين بلد الإنتاج، ومشمولة ببيان العناية الواجبة. وبعد تعديل ديسمبر 2025 تسري القواعد اعتبارًا من 30 ديسمبر 2026 على المشغّلين الكبار والمتوسطين، واعتبارًا من 30 يونيو 2027 على معظم المنشآت الصغيرة والمتناهية الصغر. ويجري تعديل نطاق المنتجات، لذا تحقق من الوضع الحالي قبل اتخاذ أي قرار.

بقلم Hiram Trade Editorial Desk

نُشرت

قراءة 6 دقيقة

المواعيد الحالية

أرجأت اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 2025/2650، المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 23 ديسمبر 2025، تطبيق EUDR وبسّطته.

الجهةاعتبارًا من
المشغّلون والتجار الكبار والمتوسطون30 ديسمبر 2026
المشغّلون الصغار والمتناهون في الصغر المشمولون أصلًا بلائحة الأخشاب في الاتحاد الأوروبي (EUTR)30 ديسمبر 2026
المشغّلون الصغار والمتناهون في الصغر الآخرون30 يونيو 2027

كان على المفوضية إجراء مراجعة للتبسيط بحلول 30 أبريل 2026. وفي تقريرها الصادر في مايو 2026 لم تقترح إعادة فتح نص اللائحة، بل اقترحت إجراءات محددة فقط: إرشادات محدّثة، وتعديلًا في قائمة المنتجات، وتبسيطات في نظام المعلومات.

المنتجات المشمولة

سبع سلع أساسية: الماشية والكاكاو والبن ونخيل الزيت والمطاط وفول الصويا والخشب، إضافة إلى المنتجات المشتقة المدرجة في الملحق I، مثل الشوكولاتة والأثاث والإطارات والورق. ويعتمد شمول المنتج على رمزه الجمركي في الملحق I، فالتصنيف هو نقطة البداية؛ وتُشرح القواعد في رموز HS (النظام المنسق) وCN والتصنيف الجمركي.

نطاق المنتجات في تغيّر:

  • أزال تعديل 2025 المنتجات المطبوعة،
  • في 13 يوليو 2026 اعتمدت المفوضية قانونًا مفوَّضًا يعدّل الملحق I. وبحسب المفوضية فإنه يزيل، من بين أمور أخرى، جلود الماشية والجلود المدبوغة، والإطارات المجدَّدة، وفول الصويا المخصص للزراعة، وبعض مصنوعات المطاط المقسّى، وسيور النقل والإدارة، ومقاعد الطائرات والمركبات، ويضيف البن سريع الذوبان وبعض مشتقات زيت النخيل وألسنة الماشية المجمّدة، على أن تُشمل المنتجات الجديدة اعتبارًا من 30 ديسمبر 2027. ولا يدخل القانون المفوَّض حيز النفاذ إلا بعد انقضاء فترة التدقيق من البرلمان والمجلس، لذا تحقق مما إذا كان مطبقًا بالفعل.

بالنسبة إلى المصدّرين من الفلبين، يُلاحظ أن جوز الهند ليس من السلع السبع في EUDR. وبالتالي فإن زيت جوز الهند بحد ذاته غير مشمول، لكن الخلطات التي تحتوي على مشتقات زيت النخيل قد تكون مشمولة؛ فتحقق على مستوى الرمز الجمركي للسلعة. أما زيت النخيل والمطاط والكاكاو والبن والخشب من الفلبين فهي مشمولة. ويرد استيراد زيت جوز الهند في دليل منفصل.

ثلاثة شروط للوصول إلى السوق

لا يجوز طرح المنتج المشمول بـ EUDR في سوق الاتحاد الأوروبي أو تصديره إلا إذا:

  1. كان خاليًا من إزالة الغابات، أي أنه قادم من أرض لم تُزل غاباتها بعد 31 ديسمبر 2020 (وبالنسبة إلى الخشب، ألا يكون الحصاد قد تسبب في تدهور الغابة)،
  2. أُنتج وفق التشريعات ذات الصلة في بلد الإنتاج،
  3. كان مشمولًا ببيان العناية الواجبة (أو بإقرار مبسّط حيث ينطبق ذلك).

العناية الواجبة خطوة بخطوة

يجري المشغّل الذي يطرح المنتج في السوق لأول مرة العناية الواجبة على ثلاث مراحل:

  • جمع المعلومات: وصف المنتج وكميته، وبلد الإنتاج، والمورّد والعميل، والموقع الجغرافي لجميع قطع الأرض التي أُنتجت فيها السلعة، وأدلة الخلو من إزالة الغابات والمشروعية.
  • تقييم المخاطر: هل هناك خطر عدم امتثال، مع مراعاة فئة مخاطر البلد وتعقيد سلسلة التوريد وخطر الخلط بمنتجات مجهولة المنشأ.
  • تخفيف المخاطر: مستندات إضافية وعمليات تدقيق وفحوص ميدانية قبل أن يُطرح المنتج في السوق.

يُقدَّم بيان العناية الواجبة في نظام المعلومات الخاص بـ EUDR ويحصل على رقم مرجعي، يُذكر في البيان الجمركي ضمن مواضع أخرى.

من يفعل ماذا بعد تغييرات 2025

  • المشغّل الذي يطرح المنتج في السوق لأول مرة يقدّم بيان العناية الواجبة. هذا المشغّل وحده.
  • المشغّلون الأوليون الصغار والمتناهون في الصغر في البلدان منخفضة المخاطر الذين يزرعون السلعة أو يحصلون عليها بأنفسهم يقدّمون إقرارًا مبسّطًا بدلًا من العناية الواجبة الكاملة.
  • المشغّلون اللاحقون والتجار (المعالجون والموزعون ومصدّرو المنتجات المصنوعة من سلع جرى فحصها) لا يقدّمون بيانات خاصة بهم. وعليهم جمع المعلومات عن الموردين والعملاء والأرقام المرجعية والاحتفاظ بها خمس سنوات؛ ويسجّل الأكبر منهم في نظام المعلومات.

تصنيف البلدان

تصنّف اللائحة التنفيذية (الاتحاد الأوروبي) رقم 2025/1093 البلدان إلى منخفضة المخاطر أو قياسية أو مرتفعة المخاطر. وبالنسبة إلى السلع القادمة من بلد منخفض المخاطر تُطبَّق عناية واجبة مبسّطة (دون مرحلتي تقييم المخاطر وتخفيفها، ما لم تكن هناك مؤشرات على عدم الامتثال)، كما تحدد فئة المخاطر مدى تكرار فحص السلطات للمشغّلين. تحقق من الفئة الحالية لبلد منشأ سلعتك في قائمة المفوضية.

العقوبات

تحدد الدول الأعضاء العقوبات، لكن اللائحة تشترط ألا يقل الحد الأقصى للغرامة على الأشخاص الاعتباريين عن 4% من إجمالي الإيرادات السنوية في الاتحاد الأوروبي. كما تنص على مصادرة المنتجات والإيرادات والاستبعاد المؤقت من المشتريات العامة.

كيف تستعد

  1. راجع تشكيلتك ورموزها الجمركية؛ وحدد ما هو مشمول الآن وما سيُشمل اعتبارًا من 2027.
  2. حدد دورك: مشغّل يطرح في السوق، أو مشغّل لاحق، أو تاجر.
  3. سجّل في نظام المعلومات الخاص بـ EUDR.
  4. اطلب من الموردين الآن بيانات الموقع الجغرافي ومستندات المشروعية في العقود الجديدة؛ ففي سلاسل توريد صغار المزارعين يستغرق جمع البيانات وقتًا.
  5. أضف إلى العقود التزامًا بتقديم البيانات، وحق التدقيق، وعواقب عدم الامتثال.
  6. خطّط لفحوص على الموردين، لا على المستندات فقط؛ راجع كيفية التحقق من مورّد أجنبي.

مثل CBAM، تلقي EUDR على المستورد التزام حيازة بيانات المنتج. لا تتحقق Hiram من مستندات EUDR، لكن عند التفاوض على المنصة يمكنك تسجيل المتطلبات الخاصة ببيانات الموقع الجغرافي والمستندات في شروط العرض المؤرَّخة بنسخ. وإذا كنت تبحث عن مورّد للبن أو الكاكاو أو الخشب أو المطاط، تصفّح السوق.

المصادر

هذه المقالة لأغراض المعلومات فقط وليست استشارة قانونية أو ضريبية أو جمركية. تتغيّر القواعد والمعدّلات: راجع المصادر الرسمية الحالية أو استشر مختصًا قبل اتخاذ القرار.

مقالات ذات صلة