رموز HS وCN: كيف تصنّف البضائع للاستيراد إلى الاتحاد الأوروبي
يحدد الرمز الجمركي معدل الرسوم، وما إذا كان الترخيص أو الشهادة مطلوبًا، وأي معدل لضريبة القيمة المضافة قد ينطبق، وأحيانًا ما إذا كان استيراد البضائع ممكنًا أصلًا. والرمز الخاطئ يعني رسومًا متأخرة مع فوائد، أو بضائع محتجزة عند الحدود، أو أفضليات مفقودة. وهذا شرح لكيفية ترابط رموز HS وCN وTARIC وكيف تستخلص الرمز الصحيح بنفسك.
بقلم Hiram Trade Editorial Desk
- نُشرت
قراءة 6 دقيقة
ثلاثة مستويات: HS وCN وTARIC
| النظام | عدد الخانات | الجهة المسؤولة | الاستخدام |
|---|---|---|---|
| HS (النظام المنسق) | 6 | منظمة الجمارك العالمية (WCO) | أساس مشترك للتعريفات والإحصاءات في أكثر من 200 اقتصاد |
| CN (الاسمية المجمعة) | 8 | الاتحاد الأوروبي، لائحة المجلس (EEC) رقم 2658/87 | معدلات الرسوم في الاتحاد الأوروبي، والإحصاءات التجارية، وكثير من القواعد الضريبية |
| TARIC | 10 | المفوضية الأوروبية | تدابير الاتحاد الأوروبي: الأفضليات، والتعليقات، والحصص، ورسوم مكافحة الإغراق، والحظر والقيود |
الخانات الست الأولى مشتركة تقريبًا في العالم كله. وينبغي أن يتفق مصدّر فلبيني ومستورد بولندي على البند الفرعي نفسه من HS بست خانات حتى لو اختلفت الخانات الوطنية بعد ذلك. والإصدار الحالي هو HS 2022. ويُحدَّث CN كل عام، وتسري كل نسخة جديدة اعتبارًا من 1 يناير.
بنية الرمز، بمثال زيت جوز الهند:
- الفصل 15: الدهون والزيوت الحيوانية أو النباتية أو الميكروبية؛
- البند 1513: زيت جوز الهند (الكوبرا) أو لب النخيل أو البابسو وأجزاؤها؛
- البند الفرعي 1513 11: زيت جوز الهند الخام؛
- البند الفرعي 1513 19: زيت جوز الهند الآخر، مثل المكرَّر.
ويقسّم CN وTARIC هذه البنود أكثر، مثلًا بحسب الاستخدام المقصود أو حجم العبوة. تحقق من التقسيم الحالي في TARIC.
التصنيف خطوة بخطوة
- صف البضائع فنيًا: التركيب، والحالة (خام، مصنَّع)، والوظيفة، والتعبئة. الاسم التجاري لا يكفي.
- ابحث عن الفصل والبند: استخدم نصوص البنود وملاحظات الأقسام والفصول. وبموجب القواعد العامة للتفسير (GIR) يتحدد التصنيف أولًا بعبارات البنود والملاحظات، لا بعناوين الأقسام.
- طبّق GIR بالترتيب: تغطي القواعد من 1 إلى 6 البضائع غير المكتملة والمخاليط والأطقم والتعبئة. لا تقفز إلى القاعدة 3 إذا كانت القاعدة 1 تعطي جوابًا.
- انزل إلى البند الفرعي: قارن البنود الفرعية في المستوى نفسه فقط.
- اقرأ الملاحظات التفسيرية: تبيّن الملاحظات التفسيرية لـ HS الصادرة عن WCO والملاحظات التفسيرية لـ CN الصادرة عن المفوضية ما يشمله كل بند.
- ابحث في EBTI: اطلع على كيفية تصنيف سلطات الجمارك في الاتحاد الأوروبي بضائع مماثلة في قرارات BTI الصادرة.
- تحقق من TARIC لبلد المنشأ: معدل الرسوم، والأفضليات، والمستندات المطلوبة، وأي قيود.
لماذا يهم الرمز
- الرسوم: يعتمد كل من المعدل العادي والتفضيلي على الرمز، وقد تختلف الرموز المتجاورة اختلافًا كبيرًا.
- الأفضليات: قواعد المنشأ في الاتفاقيات التجارية وفي GSP (نظام الأفضليات المعمم) محددة لكل رمز. وقد يستوفي المنتج نفسه القاعدة تحت بند ويخفق تحت آخر.
- الحظر والقيود: التراخيص والشهادات الصحية وفحوص الصحة النباتية وضوابط السلع ذات الاستخدام المزدوج والعقوبات كلها مرتبطة بالرموز.
- الدفاع التجاري: تنطبق رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على رموز TARIC ومنشأ محددين.
- ضريبة القيمة المضافة والمكوس: تربط بعض الدول الأعضاء، ومنها بولندا، معدلات ضريبة القيمة المضافة على البضائع بتصنيف CN، وتُحدَّد السلع الخاضعة للمكوس برموز CN.
- الإحصاءات: يستخدم الإبلاغ عن التجارة داخل الاتحاد الأوروبي (Intrastat) رموز CN أيضًا.
معلومات التعريفة الملزمة (BTI)
إذا كان التصنيف غير مؤكد والمنتج مهمًا لعملك، فقدّم طلبًا للحصول على معلومات التعريفة الملزمة (BTI). قرار BTI:
- مجاني؛
- ملزم لحامله ولسلطات الجمارك في كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي؛
- صالح عمومًا لمدة 3 سنوات؛
- منشور في قاعدة بيانات EBTI العامة.
يُلغى قرار BTI المبني على معلومات غير دقيقة أو غير كاملة، لذا يجب أن يكون الطلب دقيقًا: ورقة بيانات فنية، والتركيب، وصور، وعند الحاجة عينة.
وفي بولندا أداة منفصلة لضريبة القيمة المضافة: معلومات المعدل الملزمة (WIS) التي يصدرها مكتب المعلومات الضريبية الوطني. وهي تحدد تصنيف CN ومعدل ضريبة القيمة المضافة المنطبق.
من المسؤول عن الرمز
المصرّح، وهو عادةً المستورد أو ممثله الجمركي، مسؤول عن دقة البيان الجمركي. والرمز الوارد في فاتورة المورّد مجرد تلميح لا قرار. وكثيرًا ما يذكر الموردون رمزهم الجمركي الوطني، وقد تعني مستوياته ذات 8 و10 خانات شيئًا مختلفًا عن CN الأوروبي.
الممارسة الجيدة: اتفق مع المورّد على رمز HS ذي 6 خانات في مرحلة RFQ، وأكّد رموز CN وTARIC مع المخلّص الجمركي قبل الشحنة الأولى.
وبالنسبة إلى المصدّرين الفلبينيين، فإن ضبط ذلك مبكرًا يساعد المشتري على التحقق مما إذا كانت بضائعهم مؤهلة لأفضليات GSP+، المحددة بحسب الرمز.
أخطاء شائعة
- التصنيف بحسب الاسم التجاري لا بالتركيب والوظيفة.
- نسخ الرمز من فاتورة المورّد دون تحقق.
- تجاهل ملاحظات الفصول التي تستثني المنتج من بند.
- عدم التحقق من تدابير TARIC لبلد المنشأ المحدد.
- عدم مراجعة الرموز بعد التحديث السنوي لـ CN.
الرمز في التجارة اليومية
رمز HS مفيد أيضًا عند البحث عن موردين ومقارنة العروض، لأنه يؤكد أن الجميع يسعّرون المنتج نفسه. وعلى Hiram تُعدّ الرسوم أحد مكونات مقارنة التكلفة الإجمالية عند الوصول، لذا من المفيد معرفة الرمز قبل مقارنة العروض. راجع دليلنا عن التكلفة الإجمالية عند الوصول لمعرفة المكونات الأخرى.
قائمة تحقق
- وصف فني (التركيب، والحالة، والوظيفة، والتعبئة).
- رمز HS ذو 6 خانات متفق عليه مع المورّد.
- رمز CN ذو 8 خانات ورمز TARIC ذو 10 خانات مؤكدان مع المخلّص الجمركي.
- تدابير TARIC مفحوصة لبلد المنشأ.
- عند الشك: قدّم طلب BTI (وفي بولندا WIS لضريبة القيمة المضافة).
- مراجعة سنوية للرموز بعد تحديث CN.
للعثور على موردين لمنتج محدد، تصفّح العروض على Hiram.
المصادر
- WCO, What is the Harmonized System (HS)?: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/overview/what-is-the-harmonized-system.aspx (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- WCO, HS Nomenclature 2022 Edition: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2022-edition.aspx (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- Council Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- European Commission, TARIC database: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/ (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- European Commission, EU Binding Tariff Information (BTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/common-customs-tariff-cct/tariff-classification-goods/eu-binding-tariff-information-bti_en (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- European Commission, European Binding Tariff Information (EBTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/online-services/online-services-and-databases-customs/european-binding-tariff-information-ebti_en (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
- Polish Ministry of Finance, Binding rate information (WIS) (Polish): https://www.podatki.gov.pl/wiazace-informacje-podatkowe-i-celne/wiazaca-informacja-stawkowa-wis (يُفتح في علامة تبويب جديدة)
هذه المقالة لأغراض المعلومات فقط وليست استشارة قانونية أو ضريبية أو جمركية. تتغيّر القواعد والمعدّلات: راجع المصادر الرسمية الحالية أو استشر مختصًا قبل اتخاذ القرار.