Codes SH et NC : comment classer les marchandises pour l'importation dans l'UE

Trois niveaux : SH, NC, TARIC

Les six premiers chiffres sont communs presque dans le monde entier. Un exportateur philippin et un importateur polonais doivent s'accorder sur la même sous-position SH à six chiffres, même si les chiffres nationaux qui suivent diffèrent. L'édition actuelle est le SH 2022. La NC est mise à jour chaque année, et chaque nouvelle version s'applique à partir du 1er janvier.

Structure du code, avec l'huile de coco comme exemple :

• Chapitre 15 : graisses et huiles animales, végétales ou d'origine microbienne ;
• Position 1513 : huile de coco (coprah), de palmiste ou de babassu et leurs fractions ;
• Sous-position 1513 11 : huile de coco brute ;
• Sous-position 1513 19 : autre huile de coco, par exemple raffinée.

La NC et le TARIC les subdivisent davantage, par exemple selon l'usage prévu ou la taille de l'emballage. Vérifiez la ventilation actuelle dans le TARIC.

Classer pas à pas

1. Décrivez techniquement les marchandises : composition, état (brut, transformé), fonction, conditionnement. Un nom commercial ne suffit pas.
2. Trouvez le chapitre et la position : utilisez les libellés des positions ainsi que les notes de section et de chapitre. Selon les règles générales pour l'interprétation (RGI), le classement est déterminé d'abord par les termes des positions et des notes, et non par les titres des sections.
3. Appliquez les RGI dans l'ordre : les règles 1 à 6 couvrent les marchandises incomplètes, les mélanges, les assortiments et les emballages. Ne passez pas à la règle 3 si la règle 1 donne déjà une réponse.
4. Descendez jusqu'à la sous-position : ne comparez que des sous-positions du même niveau.
5. Lisez les notes explicatives : les notes explicatives du SH de l'OMD et les notes explicatives de la NC de la Commission précisent ce que couvre chaque position.
6. Consultez l'EBTI : voyez comment les autorités douanières de l'UE ont classé des marchandises similaires dans les décisions de renseignement tarifaire contraignant (RTC) délivrées.
7. Vérifiez le TARIC pour le pays d'origine : taux de droits, préférences, documents requis et éventuelles restrictions.

Pourquoi le code compte

• Droits : les taux normaux comme les taux préférentiels dépendent du code, et des codes voisins peuvent différer considérablement.
• Préférences : les règles d'origine des accords commerciaux et du SPG (Système de préférences généralisées) sont définies par code. Un même produit peut satisfaire à la règle sous une position et échouer sous une autre.
• Interdictions et restrictions : licences, certificats sanitaires, contrôles phytosanitaires, contrôles des biens à double usage et sanctions sont tous rattachés à des codes.
• Défense commerciale : les droits antidumping et compensateurs s'appliquent à des codes TARIC et à des origines précis.
• TVA et accises : certains États membres, dont la Pologne, rattachent les taux de TVA des marchandises au classement NC, et les produits soumis à accises sont définis par des codes NC.
• Statistiques : la déclaration des échanges intra-UE (Intrastat) utilise également les codes NC.

Renseignement tarifaire contraignant (RTC)

Si le classement est incertain et que le produit compte pour votre activité, demandez un renseignement tarifaire contraignant (RTC). Une décision RTC :

• est gratuite ;
• lie le titulaire et les autorités douanières dans tous les États membres de l'UE ;
• est généralement valable 3 ans ;
• est publiée dans la base de données publique EBTI.

Un RTC fondé sur des informations inexactes ou incomplètes sera annulé ; la demande doit donc être précise : fiche technique, composition, photos et, si nécessaire, un échantillon.

En Pologne, il existe un instrument distinct pour la TVA : l'information contraignante sur le taux (WIS), délivrée par le Bureau national d'information fiscale. Elle indique le classement NC et le taux de TVA applicable.

Qui est responsable du code

Le déclarant, généralement l'importateur ou son représentant en douane, est responsable de l'exactitude de la déclaration en douane. Le code figurant sur la facture du fournisseur est une indication, non une décision. Les fournisseurs indiquent souvent leur propre code tarifaire national, dont les niveaux à 8 et 10 chiffres peuvent avoir un sens différent de celui de la NC de l'UE.

Bonne pratique : convenir du code SH à 6 chiffres avec le fournisseur au stade de la RFQ, et confirmer les codes NC et TARIC auprès de votre commissionnaire en douane avant la première expédition.

Pour les exportateurs philippins, faire cela correctement dès le début aide l'acheteur à vérifier si vos marchandises remplissent les conditions des préférences du SPG+, qui sont définies par code.

Erreurs courantes

• Classer d'après le nom commercial plutôt que d'après la composition et la fonction.
• Recopier le code de la facture du fournisseur sans le vérifier.
• Ignorer les notes de chapitre qui excluent le produit d'une position.
• Ne pas vérifier les mesures du TARIC pour le pays d'origine concerné.
• Ne pas réexaminer les codes après la mise à jour annuelle de la NC.

Le code dans le commerce au quotidien

Le code SH est aussi utile pour rechercher des fournisseurs et comparer des devis, car il confirme que chacun chiffre le même produit. Sur Hiram, les droits sont l'une des composantes de la comparaison du coût de revient rendu (landed cost) ; il est donc utile de connaître le code avant de comparer les devis. Voir notre guide sur le coût de revient rendu pour les autres composantes.

Liste de contrôle

• Description technique (composition, état, fonction, conditionnement).
• Code SH à 6 chiffres convenu avec le fournisseur.
• Code NC à 8 chiffres et code TARIC à 10 chiffres confirmés avec le commissionnaire en douane.
• Mesures du TARIC vérifiées pour le pays d'origine.
• En cas de doute : demander un RTC (et, en Pologne, un WIS pour la TVA).
• Réexamen annuel des codes après la mise à jour de la NC.

Pour trouver des fournisseurs d'un produit précis, parcourez les offres sur Hiram.

Sources

• WCO, What is the Harmonized System (HS)?: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/overview/what-is-the-harmonized-system.aspx (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• WCO, HS Nomenclature 2022 Edition: https://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2022-edition.aspx (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• Council Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• European Commission, TARIC database: https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/ (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• European Commission, EU Binding Tariff Information (BTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/common-customs-tariff-cct/tariff-classification-goods/eu-binding-tariff-information-bti_en (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• European Commission, European Binding Tariff Information (EBTI): https://taxation-customs.ec.europa.eu/online-services/online-services-and-databases-customs/european-binding-tariff-information-ebti_en (s’ouvre dans un nouvel onglet)
• Polish Ministry of Finance, Binding rate information (WIS) (Polish): https://www.podatki.gov.pl/wiazace-informacje-podatkowe-i-celne/wiazaca-informacja-stawkowa-wis (s’ouvre dans un nouvel onglet)