Aller au contenu
Commencer
Vente

Commerce UE-Philippines : SPG+, REX et le nouvel accord commercial

Les Philippines bénéficient de préférences commerciales renforcées de l'UE au titre du SPG+ (système de préférences généralisées plus) depuis décembre 2014, et le 22 septembre 2026 l'UE et les Philippines sont parvenues à un accord substantiel dans leurs négociations en vue d'un accord de libre-échange. Pour les exportateurs philippins, cela signifie que de nombreux produits peuvent déjà entrer dans l'UE en franchise de droits si les règles d'origine sont respectées et si la preuve appropriée est fournie. Voici comment cela fonctionne en pratique et ce qu'il faut préparer.

Par Hiram Trade Editorial Desk

Publié le

6 min de lecture

Ce que les Philippines vendent à l'UE

Les exportations philippines vers l'UE sont diversifiées. Les rapports sur le SPG+ décrivent le noyau comme composé d'huiles et de graisses végétales (surtout l'huile de coco), d'équipements électriques et électroniques et de produits alimentaires. Exemples de groupes de produits que les exportateurs philippins proposent aux acheteurs de l'UE :

  • produits de la noix de coco : huile de coco brute et raffinée, huile de coco vierge, noix de coco râpée séchée, lait et eau de coco ;
  • aliments transformés, tels que fruits secs et conservés et poisson en conserve ;
  • composants électroniques et électriques ;
  • produits en fibres naturelles, meubles et décoration d'intérieur.

Utilisez Access2Markets pour vérifier le taux de droits et les exigences d'importation pour votre produit exact.

Le SPG+ en bref

Le système de préférences généralisées (SPG) de l'UE comporte trois niveaux. Le SPG+ est le niveau spécial destiné aux pays qui ont ratifié et mettent effectivement en œuvre 27 conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l'homme et aux droits du travail, à la protection de l'environnement et à la bonne gouvernance. Les Philippines font l'objet d'un suivi régulier sur ces engagements.

Selon la Commission européenne, le SPG+ accorde la suppression complète des droits de douane sur les deux tiers de toutes les catégories de produits. La Commission indique également qu'en 2023, 73 % des exportations philippines vers l'UE éligibles aux préférences du SPG+ sont effectivement entrées aux taux préférentiels. Les autres ont acquitté des droits qu'elles auraient pu éviter, généralement en raison d'une preuve d'origine manquante ou incorrecte ou du non-respect des règles d'origine.

Pour les exportateurs, cet écart est une occasion concrète : établir correctement les documents d'origine peut rendre votre offre moins chère pour l'acheteur de l'UE sans coût pour vous.

Le régime SPG actuel (règlement (UE) n° 978/2012, avec 27 conventions fondamentales) s'applique jusqu'au 31 décembre 2026. Le règlement (UE) 2026/1395 s'applique à partir du 1er janvier 2027 et abroge le règlement (UE) n° 978/2012 à compter de cette date ; le nouveau régime élargit la liste des conventions internationales que les pays bénéficiaires doivent respecter. La suite dépend aussi de l'entrée en vigueur de l'accord de libre-échange. Consultez les pages de la Commission pour connaître la situation actuelle.

Règles d'origine et système REX

Les préférences ne s'appliquent qu'aux marchandises originaires des Philippines selon les règles du SPG. Pour les produits agricoles, cela signifie généralement obtenus entièrement aux Philippines ; pour les produits transformés, une transformation suffisante selon la règle applicable à la position tarifaire concernée. Le transbordement ou le simple reconditionnement ne confère pas l'origine.

La preuve d'origine au titre du SPG est une déclaration d'origine établie dans le cadre du système REX :

  • l'exportateur s'enregistre dans REX ; aux Philippines, le Bureau of Customs gère l'enregistrement ;
  • l'exportateur enregistré établit la déclaration d'origine sur la facture ou un autre document commercial ;
  • pour les envois supérieurs à 6 000 EUR, la déclaration doit émaner d'un exportateur enregistré dans REX ; en dessous de ce montant, tout exportateur peut l'établir ;
  • l'importateur de l'UE revendique la préférence dans la déclaration en douane et doit vérifier le numéro REX de l'exportateur.

De nombreux acheteurs de l'UE demanderont votre numéro REX avant de passer une première commande. Si vous n'en avez pas, enregistrez-vous avant de commencer à coter.

L'accord de libre-échange : situation en septembre 2026

Les négociations ont débuté en décembre 2015, ont été suspendues après 2017 et ont repris en mars 2024. Le 22 septembre 2026, la Commission a annoncé que les deux parties étaient parvenues à un accord substantiel. Cela ne signifie pas que l'accord s'applique déjà : le texte doit encore être finalisé, signé et ratifié, et la presse indique que certaines questions, dont les marchés publics, restent ouvertes.

Tant que l'accord n'est pas entré en vigueur, les échanges se poursuivent aux conditions actuelles, y compris le SPG+. L'accord aura ses propres règles d'origine et sa propre preuve d'origine, qui peuvent différer de celles du SPG. Suivez les publications de la Commission avant de modifier vos procédures.

Démarches pratiques pour les exportateurs philippins

  1. Confirmez votre code SH et vérifiez le taux de droits de l'UE et le taux SPG+ dans Access2Markets ou TARIC. Notre guide des codes SH et NC en explique la structure.
  2. Vérifiez la règle d'origine applicable à votre position et documentez la manière dont votre produit la respecte (sources des matières premières, étapes de transformation).
  3. Enregistrez-vous dans REX auprès du Bureau of Customs.
  4. Vérifiez les exigences de l'UE applicables aux produits : sécurité des denrées alimentaires, contaminants, étiquetage, emballage, et tout certificat attendu par vos acheteurs (par exemple un système de management de la sécurité des denrées alimentaires ou une certification biologique).
  5. Préparez le dossier de votre société : immatriculation SEC ou DTI, enregistrements sectoriels (pour les produits de la noix de coco, la Philippine Coconut Authority), coordonnées bancaires sur papier à en-tête de la société, certificats d'analyse récents, références.
  6. Obtenez un soutien : le DTI Export Marketing Bureau soutient les exportateurs philippins par des informations de marché et de la promotion.
  7. Cotez selon les conditions de l'acheteur : Incoterms 2020 avec un lieu précis, des conditions de paiement claires et une durée de validité. Voir notre guide pour trouver des acheteurs dans l'UE.

Points à prévoir

  • Délai de transit : le fret maritime des Philippines vers l'Europe prend plusieurs semaines, et le transbordement dans les hubs asiatiques peut en ajouter. Indiquez des fenêtres de livraison avec une marge.
  • Climat et produit : l'humidité et la chaleur affectent les produits agricoles et les huiles. Utilisez un emballage qui protège les marchandises.
  • Documents à l'avance : envoyez les scans du jeu complet de documents avant l'arrivée du navire afin que le commissionnaire en douane de l'acheteur puisse se préparer.
  • Devise : la plupart des offres sont en USD ; les acheteurs de l'UE peuvent demander des prix en EUR.

Les fournisseurs philippins sur Hiram

Sur Hiram, les acheteurs de l'UE publient des demandes et les exportateurs philippins peuvent y répondre par des devis que les acheteurs comparent sur le coût total rendu. Pour un exemple propre à un produit, voir notre guide sur l'importation d'huile de coco des Philippines.

Pour atteindre les acheteurs de l'UE avec des devis structurés, inscrivez-vous sur Hiram.

Sources

Cet article est fourni à titre d’information uniquement et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou douanier. Les règles et les taux évoluent : consultez les sources officielles en vigueur ou un conseiller avant de décider.

Articles liés