Przejdź do treści
Sprzedaż

Handel UE-Filipiny: GSP+, system REX i nowa umowa handlowa

Filipiny korzystają z preferencji handlowych UE w ramach GSP+ od grudnia 2014 r., a 22 września 2026 r. UE i Filipiny osiągnęły zasadnicze porozumienie w negocjacjach umowy o wolnym handlu. Dla polskich importerów oznacza to, że wiele towarów filipińskich może wjeżdżać do UE bez cła, jeśli spełnione są reguły pochodzenia. Poniżej wyjaśniamy, jak to działa w praktyce i co sprawdzić.

Autor: Hiram Trade Editorial Desk

Opublikowano

6 min czytania

Co Filipiny sprzedają do UE

Eksport filipiński do UE jest zróżnicowany. Według analiz dotyczących GSP+ jego trzon stanowią oleje i tłuszcze roślinne (przede wszystkim olej kokosowy), sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz artykuły spożywcze. Przykładowe grupy towarów, które filipińscy eksporterzy oferują odbiorcom w UE:

  • produkty kokosowe: olej kokosowy surowy i rafinowany, olej virgin, wiórki, mleko i woda kokosowa,
  • przetwory spożywcze, np. owoce suszone i konserwowane, ryby w puszkach,
  • komponenty elektroniczne i elektryczne,
  • wyroby z włókien naturalnych, meble i artykuły dekoracyjne.

Szczegóły dla konkretnego towaru, w tym aktualną stawkę cła i wymagania, sprawdzisz w Access2Markets.

GSP+ w skrócie

System ogólnych preferencji taryfowych UE (GSP) ma trzy poziomy. GSP+ to poziom specjalny dla krajów, które ratyfikowały i skutecznie wdrażają 27 podstawowych konwencji międzynarodowych dotyczących praw człowieka i pracowniczych, ochrony środowiska i dobrego rządzenia. Filipiny podlegają w związku z tym regularnemu monitoringowi.

Według Komisji Europejskiej GSP+ oznacza pełne zniesienie ceł na dwie trzecie wszystkich kategorii produktów. Komisja podaje też, że w 2023 r. 73% filipińskiego eksportu do UE, który kwalifikował się do preferencji GSP+, faktycznie wjechało na preferencyjnych stawkach. Pozostała część płaciła cło, mimo że mogła go uniknąć, najczęściej z powodu braku właściwego dowodu pochodzenia lub niespełnienia reguł pochodzenia.

Obecny reżim GSP (rozporządzenie (UE) nr 978/2012, 27 podstawowych konwencji) obowiązuje do 31 grudnia 2026 r. Rozporządzenie (UE) 2026/1395 obowiązuje od 1 stycznia 2027 r. i z tym dniem uchyla rozporządzenie (UE) nr 978/2012; nowy reżim rozszerza listę konwencji międzynarodowych, które muszą przestrzegać kraje beneficjenci. Dalszy stan zależy także od wejścia w życie umowy o wolnym handlu. Sprawdzaj aktualny stan na stronach Komisji.

Reguły pochodzenia i system REX

Preferencja przysługuje tylko towarom, które mają filipińskie pochodzenie w rozumieniu reguł GSP. Dla produktów rolnych oznacza to zwykle towar całkowicie uzyskany na Filipinach, a dla przetworzonych wystarczające przetworzenie według reguł dla danej pozycji taryfowej. Sam przeładunek lub pakowanie nie nadaje pochodzenia.

Dowodem pochodzenia w GSP jest oświadczenie o pochodzeniu w systemie REX:

  • eksporter rejestruje się w systemie REX; na Filipinach rejestrację prowadzi Bureau of Customs,
  • zarejestrowany eksporter umieszcza oświadczenie o pochodzeniu na fakturze lub innym dokumencie handlowym,
  • dla przesyłek o wartości powyżej 6000 EUR oświadczenie musi wystawić eksporter zarejestrowany w REX; poniżej tego progu może je wystawić każdy eksporter,
  • importer w UE wskazuje preferencję w zgłoszeniu celnym i powinien sprawdzić numer REX eksportera.

Dla importera to kluczowa kontrola przy pierwszej dostawie: poproś dostawcę o numer REX i wzór oświadczenia, zanim towar wypłynie.

Umowa o wolnym handlu: stan na wrzesień 2026 r.

Negocjacje rozpoczęto w grudniu 2015 r., wstrzymano po 2017 r. i wznowiono w marcu 2024 r. 22 września 2026 r. Komisja ogłosiła osiągnięcie zasadniczego porozumienia. Nie oznacza to, że umowa obowiązuje: tekst musi zostać dopracowany, podpisany i ratyfikowany, a według doniesień prasowych część kwestii, m.in. zamówienia publiczne, pozostaje otwarta.

Do czasu wejścia umowy w życie handel odbywa się na dotychczasowych zasadach, w tym GSP+. Umowa będzie miała własne reguły pochodzenia i własny dowód pochodzenia, które mogą różnić się od GSP. Śledź publikacje Komisji, zanim zmienisz procedury.

Praktyczne kroki dla polskiego importera

  1. Ustal kod TARIC towaru i sprawdź stawkę konwencyjną oraz preferencyjną GSP+ dla pochodzenia filipińskiego.
  2. Sprawdź regułę pochodzenia dla tej pozycji i zapytaj dostawcę, jak ją spełnia.
  3. Poproś o numer REX i sprawdź go przed wysyłką.
  4. Zweryfikuj dostawcę w rejestrach SEC lub DTI i, w sektorze kokosowym, w Philippine Coconut Authority. Opisujemy to w artykule o weryfikacji kontrahenta.
  5. Sprawdź wymogi sanitarne i jakościowe dla swojego kodu w Access2Markets.
  6. Uwzględnij preferencyjne cło w kalkulacji kosztu całkowitego, ale policz też wariant bez preferencji na wypadek problemu z dowodem pochodzenia.

Na co uważać

  • Czas transportu: fracht morski z Filipin do Europy trwa kilka tygodni, a przeładunki w portach azjatyckich mogą go wydłużyć. Planuj okna dostaw z zapasem.
  • Klimat i towar: wilgotność i temperatura wpływają na produkty rolne i oleje. Wymagaj odpowiedniego opakowania.
  • Dokumenty z wyprzedzeniem: poproś o skany kompletu dokumentów przed przybyciem statku, żeby agencja celna mogła przygotować zgłoszenie.
  • Waluta: oferty są najczęściej w USD; uwzględnij ryzyko kursowe.

Filipińscy dostawcy na Hiram

Na Hiram polskie i unijne firmy mogą publikować zapytania, a filipińscy eksporterzy odpowiadać na nie ofertami porównywalnymi według kosztu całkowitego dostawy. Więcej o konkretnym towarze w artykule o imporcie oleju kokosowego z Filipin.

Jeśli szukasz dostawców z Filipin, przejrzyj rynek w Hiram.

Źródła

Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej, podatkowej ani celnej. Przepisy i stawki się zmieniają: przed decyzją sprawdź aktualne źródła urzędowe lub skonsultuj się z doradcą.

Powiązane artykuły